稳就业,夯实民生之本

就业是最大的民生。目前,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,今年的政府工作报告提出“强化就业优先政策”“各地都要千方百计稳定和扩大就业”。

“城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。”面对今年的就业目标,各地各部门稳就业政策应声落地,奋进的征程已经起步。

加大稳岗扩岗支持力度

发放2731.61万元,惠及企业职工15.47万人。

这组数字,是去年一年,江西省九江市发放的普惠性稳岗返还资金。在援企稳岗上,真金白银的红利,让政策落地见效,惠及广大劳动者。

今年的政府工作报告提出,财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

在落实落细稳就业举措方面,政府工作报告进一步提出,延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业,继续实施失业保险稳岗返还政策,明显提高中小微企业返还比例。

延续实施、加大力度,报告为今年的政策支持一锤定音。

近年来,我国各类市场主体不断扩大。数据显示,2021年,我国市场主体已达1.5亿户,比十年前净增约1亿户。广大市场主体是就业创业的重要载体,也是稳就业的基础。政府工作报告提出,大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来稳就业,增强创业带动就业作用。

目前,一系列减税降费、稳岗扩岗政策逐步落地,为众多中小企业稳经营、稳就业带来利好。

在广东,2021年,降低失业保险费率、加大失业保险稳岗返还支持力度等一系列措施,为企业减负383.12亿元,今年不少政策红利还将延续。陕西省将继续落实失业保险稳岗政策,顶格执行返还标准,加大对中小微企业政策支持力度,预计将惠及企业1.5万户、职工96.49万人以上。

今年,人社部还将聚焦稳定市场主体,强化就业优先政策。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹表示,通过调整优化“降返补”政策组合拳,将阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延续一年,继续实施失业保险稳岗返还政策,同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策,全力支持市场主体稳定和扩大岗位。

“大企业就业岗位数量往往是固定的,但中小企业却蕴藏着无限机遇。保就业就是保中小企业。”华东理工大学金山科技园管理委员会主任蓝闽波表示,应该分层、分阶段对中小企业进行扶持,如对初创企业补足资金,对较成熟企业帮助其构建产业链。

精准帮扶高校毕业生等重点群体

“找工作的过程中,确实感受到了一定的就业压力。”中山大学2022届海洋地质专业硕士毕业生苏海霞告诉记者,一方面不少岗位应聘人数众多,另一方面她更倾向于在重点行业与关键领域找到一份专业匹配度高的工作。

高校毕业生等重点就业群体,是稳就业的重中之重。2022年,高校毕业生规模预计达1076万人,就业压力不容小觑。政府工作报告提出,要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。

“学校组织了不断线的线上线下招聘活动、‘一生一策一导师’精准指导和服务,拓展岗位资源,帮助毕业生实现尽早就业、高质量就业。”中山大学分管学生就业工作的相关负责人说。在学校的指导和自己的努力下,目前,苏海霞和她的一些同学已如愿被心仪的单位录用,正踌躇满志地为进入人生新的阶段做准备。

一系列强化精准就业帮扶的政策也在不断发力。3月14日至5月20日,2022年大中城市联合招聘高校毕业生专场活动启动,陆续推出行业性、区域性和针对不同人才的线上专场招聘,同时开展直播带岗、企业云宣讲。日前,人社部等十部门印发《关于实施百万就业见习岗位募集计划的通知》,启动实施百万就业见习岗位募集计划,帮助高校毕业生等青年提升就业能力。

张莹表示,今年,人社部将加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措,简化优化毕业生就业手续,拓宽市场化社会化就业渠道。

随着高校毕业生逐年增多,目前不少毕业生选择“慢就业”、灵活就业。对毕业生“应届”身份的认定,为一些毕业生带来了求职上的限制。针对这一新情况,上海中华职教社常务副主任胡卫指出:“实施高校毕业生择业期政策的目的,是促进应届高校毕业生就业,给在择业期的高校毕业生一定的择业缓冲期。短期内可适当延长高校毕业生择业期,给高校毕业生更充分的择业时间。”

让更多劳动者掌握一技之长

“现在一个月工资6000多元,家里条件也大大改善。”从在家待业,到入职湖北省宜都市正鑫铝膜科技有限公司成为一名电焊工,参加宜都市就业训练中心的电焊技术培训后,张智强的人生收获了意想不到的变化。

“授人以鱼,不如授人以渔。”宜都市就业训练中心主任李强说,参加培训的学员主要是本地未就业和灵活就业状态的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、脱贫劳动力等10类人员。近年来,每年都有超过4000名学员接受免费技能培训,就业率达90%以上,实现了“培训一人、输转一人、就业一人、致富一户”的目标。

有技能,才能实现更好的就业。今年的政府工作报告提出,继续开展大规模职业技能培训,共建共享一批公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训,加快培养制造业高质量发展的急需人才,让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

人力资源和社会保障部副部长汤涛分析,当下,就业新的增长点、新就业形态不断发展变化,迫切需要劳动者提升人力资本和专业技能。

日前,《“十四五”职业技能培训规划》印发,提出到2025年,开展补贴性职业技能培训7500万人次以上;新增取得职业资格证书或职业技能等级证书4000万人次以上;新建公共实训基地200个。

当下,职业培训正在各地广泛开展。河北省人社厅近日印发方案提出,以家政服务、电商等为重点,采取多种方式开展技能培训。同时,引导农业企业依托原料基地、产业园区等建设实训基地,培养适合当地产业发展需要的技能人才。在广东省,仅2022年1月,就已经开展各类补贴性职业技能培训9.2万人次,发放职业技能提升行动专账资金7611万元。

汤涛指出,目前制造业、企业对技工、技师的需求非常急迫,很多企业在实施新技术时,都面临高层次技能人才短缺、招工紧缺的问题。人社部将指导各地根据国家发展先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等需求,动态调整培训专业设置补贴项目,提升培训层次,为企业培养更多技能型、应用型和创新型的技能人才。(记者 姚亚奇)

首批4000亿元留抵退税专项转移支付下达 小微企业退税财力有保障

财政部21日发布消息表示,以制度性、阶段性、一次性举措相结合的组合式退税政策等方式,落实全年增加留抵退税约1.5万亿元。当天,首批支持小微企业留抵退税的专项转移支付4000亿元下达。

支持小微企业留抵退税专项资金将用于向小微企业退税财力保障提供现金流,为企业纾难解困,有效保障稳增长、稳市场主体和保就业。

财政部表示,所有符合条件的小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”等6个行业的留抵税额全部退还到位,直接增加企业现金流。具体操作时优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还。

财政部在按现行税制负担50%退税资金的基础上,中央财政1.2万亿元转移支付资金将按时点要求及时下达,包括新出台留抵退税政策专项资金、其他退税减税降费专项资金、补充县区财力专项资金。

财政部建立资金预拨机制,逐月预拨、滚动清算,保障地方国库动态存有半个月的退税所需资金,支持地方切实做好退税工作,基层财政退税减税资金通过转移支付得到切实保障。

财政部有关负责人表示,下一步,财政部将与人民银行、税务总局加强会商,坚决落实增值税留抵退税等政策的同时,切实严肃财经纪律,防范企业通过虚开增值税发票等方式“骗退税”、虚列留抵退税等方式“骗补贴”等违法行为。(记者 曾金华)

前2月全国发电装机容量同比增长7.8%——能源安全保供不容放松

国家能源局21日发布的今年1月份至2月份全国电力工业统计数据显示,截至2月底,全国发电装机容量约23.9亿千瓦,同比增长7.8%。其中,风电装机容量约3.3亿千瓦,同比增长17.5%;太阳能发电装机容量约3.2亿千瓦,同比增长22.7%。

“双碳”目标下,“十四五”时期我国将推动可再生能源跃升发展,风电、光伏装机的大幅增长也印证了这一点。

数据显示,前2个月全国主要发电企业电源工程完成投资471亿元,同比下降1.9%,其中,水电123亿元,同比下降19.6%;太阳能发电94亿元,同比增长153.7%。电网工程完成投资313亿元,同比增长37.6%。

尽管我国能源供给能力有可靠保障,但受气候影响大的风电光伏等不稳定电源比重大幅增加,因气候变化和价格波动导致的能源供应风险也明显增多。

数据显示,前2个月,全国发电设备累计平均利用597小时,比上年同期减少8小时。其中,核电1195小时,比上年同期增加48小时;风电323小时,比上年同期减少96小时。

国家发展改革委副主任连维良此前表示,稳妥推进碳达峰、碳中和要加快能源清洁低碳转型,这给能源保供提出了更高要求;我国已深度融入世界经济,全球大宗商品价格上涨带动了对高耗能产品的需求,地缘政治冲突、全球能源供需变化都将影响到我国能源安全可靠供应。

连维良透露,将重点从4个方面做到能源安全保供:着力增加产能、着力加强储备、着力保供稳价、坚决守好民生用能底线。

连维良表示,要大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,大幅增加抽水蓄能等调峰电源,统筹增加各类发电有效出力;大幅增加油气勘探开发投入,推动油气增储上产;有序释放煤炭先进产能,保持煤炭产量在合理水平。同时,加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设,新增50亿立方米以上储气设施,推动全国应急备用和调峰电源达3亿千瓦以上,引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。(记者 王轶辰)

中央财政安排乡村振兴补助资金1650亿元 同口径较去年增长5.4%

财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等部门21日联合发布《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》,进一步细化中央财政衔接推进乡村振兴补助资金政策。

据了解,今年中央财政按照只增不减的原则,预算安排衔接推进乡村振兴补助资金1650亿元,同口径较2021年增加84.76亿元,增长5.4%。

意见明确,贯彻落实中央一号文件关于“推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果”的要求,督促指导各地围绕“三聚焦”用好管好衔接资金,提升资金使用效益和脱贫群众增收效果:聚焦重点地区,加大对国家乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持;聚焦重点任务,优先支持联农带农富农产业发展;聚焦重点环节,强化项目实施和资金使用管理。(记者 曾金华)

国家发改委、国家能源局印发实施方案 到2025年新型储能步入规模化发展阶段

国家发改委、国家能源局印发实施方案
到二〇二五年新型储能步入规模化发展阶段
用电低谷时充电、高峰时放电

国家发展改革委、国家能源局近日印发《“十四五”新型储能发展实施方案》(以下简称《实施方案》)提出,到2025年,新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段,具备大规模商业化应用条件。其中,电化学储能技术性能进一步提升,系统成本降低30%以上。到2030年,新型储能全面市场化发展。

新型储能和抽水蓄能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备,可以通俗理解为“充电宝”,用电低谷时充电、高峰时放电,既能平滑不稳定的光伏电和风电,提高可再生能源占比,也能配合常规火电、核电等电源,为电力系统运行提供调峰调频等辅助服务,提高电力系统的灵活性。

“十三五”以来,我国新型储能实现由研发示范向商业化初期过渡,实现了实质性进步。2021年底新型储能累计装机超过400万千瓦。国家能源局有关负责人介绍,随着电力系统对调节能力需求提升、新能源开发消纳规模不断加大,尤其是在沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地项目集中建设的背景下,新型储能建设周期短、选址简单灵活、调节能力强,与新能源开发消纳的匹配性更好,优势逐渐凸显,加快推进先进储能技术规模化应用势在必行。

《实施方案》聚焦六大方向,包括注重系统性谋划储能技术创新、强化示范引领带动产业发展、以规模化发展支撑新型电力系统建设、强调以体制机制促进市场化发展、着力健全新型储能管理体系、推进国际合作提升竞争优势等,明确了“十四五”新型储能发展的重点任务。

针对社会关注的新型储能安全问题,《实施方案》提出,建立健全新型储能技术标准、管理、监测、评估体系,保障新型储能项目建设运行的全过程安全。成本方面,通过加大“新能源+储能”支持力度、完善电网侧储能价格疏导机制、完善鼓励用户侧储能发展的价格机制等,合理疏导新型储能成本。(记者 丁怡婷)

截至2月末我国外汇储备余额32138亿美元

记者从国家外汇管理局获悉:2月,银行结汇1601亿美元,售汇1559亿美元,结售汇顺差42亿美元;在银行涉外收付款方面,银行代客涉外收入4126亿美元,对外付款4191亿美元,涉外收付款逆差65亿美元。

我国外汇市场运行总体平稳。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,综合考虑远期结售汇、期权交易等其他供求因素,境内外汇市场供求基本平衡。截至2月末,外汇储备余额为32138亿美元,与1月末相比保持基本稳定。

贸易投资等实体经济相关跨境资金延续净流入。2月,货物贸易跨境收支顺差257亿美元,同比增长41%;直接投资跨境收支顺差88亿美元,其中外商来华直接投资资本金净流入保持较高规模,同比稳步增长。

王春英表示,当前,外部环境依然复杂严峻,疫情和通胀高企加大各国货币政策调整难度,高估值增加国际金融市场脆弱性。我国坚持稳中求进工作总基调,国民经济持续稳定恢复,基本面因素将继续成为国际收支基本平衡、外汇市场总体稳定的坚实基础。(记者 葛孟超)

财税政策更给力 春耕生产添动力

犁铧翻开泥土,种子播入田野。眼下,春耕备耕从南到北陆续展开。人勤春来早,农时不等人,财税部门积极行动,及时下达补助资金、安排政策补贴、落实税费优惠、创新帮扶模式,为春季农业生产送上“大礼包”。

强基础、购农机,财政资金足到位快

一大清早,海南省海口市龙泉镇五一村种植户陈世荷就哼着小曲儿,下地插秧:“今年再也不用为护苗水发愁啦!”原来,过去村里的田靠一台老水泵引水灌溉,管道直径小,到春灌用水高峰,南边的1500亩农田根本不“解渴”。

聚焦农民最迫切的现实难题,海南省财政部门大力支持高标准农田建设。“过去两年,区里共投入财政资金4644.52万元,用于农田水利、高标准农田建设等,全区的田间水泵都更新了。”海口市龙华区乡村振兴服务中心负责人王洲财说,新水泵管道直径达40厘米,抬高了基座,既不用担心排涝问题,也能让灌溉末端的1500亩农田喝得饱。

工程建得好,还要管得好。龙华区创新“代理建设+专业管护”模式。龙泉、新坡两镇通过公开招标,引进第三方管护机构海口统发地产开发有限公司,组织专业队伍、建立管护数据库和台账,借助无人机、专人专班等方式,做好高标准农田管护。

放眼望去,田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排,秧苗生机勃勃。“用水不愁、代管安心,往后春管,咱做‘甩手掌柜’就好咧!”陈世荷笑声爽朗。

江西省遂川县种粮大户郭唐生,这些天心里也是美滋滋的:“农机补贴真给力!去年合作社购置了24组烘干机、14台植保无人机,享受补贴近百万元。”旋耕机整装待发,植保无人机检修完毕,育秧大棚里营养土已制作好,秧盘准备完毕,郭唐生对打赢春耕生产这一仗满怀信心。

一年之计在于春。为更好支持春耕备耕,各地财政部门及时安排资金、坚持优先保障。海南省财政厅安排粮食生产相关项目资金12.61亿元,统筹土地出让收入3.23亿元用于高标准农田建设;四川省财政厅提前安排耕地地力保护补贴资金66.2亿元,调动农民加强耕地资源保护积极性,安排农机购置补贴资金2.3亿元,支持提升农机装备能力。

四川省财政厅相关负责人表示,下一步还将加大对粮油大户、龙头企业等新型经营主体和社会化服务主体支持力度,培育一批粮油生产专业化服务组织。同时,优化支农项目政策,支持和鼓励粮油生产新型经营主体、社会化服务组织主动对接小农户,实现小农户与现代粮油产业有效对接。

税费有优惠,创新底气足,现代农业添动力

庄稼一枝花,全靠肥当家。保障春耕生产,必须做好农资供应。

早上9点,在辽宁省大连市三涧堡街道的裕丰源农资商店里,村民们三五成群地忙着选种子、买化肥。店内种子、化肥、农膜、农药等春耕农资应有尽有,是周边农户首选的采购点。“去年减免了7万多元税费,资金压力减轻不少,今年早早购足货,为备耕做好准备。”裕丰源农资商店负责人林健说。

下午5点,四川省达州高新区铁路专用线瓮福站的装配车间里一片忙碌,10多台叉车将刚刚生产下线的农耕磷肥装配到车厢,两小时后,这趟春耕物资专列准点发往河北。瓮福达州化工有限责任公司的化肥也搭上了这趟专列。

“我们利用税收大数据,分析辖区需求、省外需求、潜在需求,梳理重点化肥农资销售企业名录,主动对接产销两端,帮助农资企业打通产业链上下游,实现共赢。”达州市税务局第二税务分局局长李小军说。

农资企业有帮扶,新型农业经营主体也迎来了税费优惠“春风”。在广东,税收优惠政策助力合作社用上更多先进装备。

为应对寒潮阴雨天气,今年佛冈县龙山镇的蕉农们提前用上了农用地膜,增加施肥次数和施肥量,确保种苗安全“越冬”。“去年合作社362.8万元销售收入享受了税收减免,购买水肥一体化滴灌技术和无人机喷药也能税前扣除,省下的钱我们都用在买地膜、肥料上,丰收更有底气。”一家农民专业合作社的负责人陈榕标说,用上水肥一体化滴灌技术,能节省20%肥料成本,有了地膜保护,种苗存活率能提高30%,一项项算起来,都是增收账。

在浙江,研发费用加计扣除政策为农业企业创新添动力。走进杭州锦海农业科技有限公司车间,搭载着育苗基质的传送带持续运作。“去年,我们享受各项税费减免593万元,其中研发费用加计扣除400万元。有了资金支持,年底技术改造后,产能翻了一番。”锦海农业科技有限公司负责人吴建平说,现在生产车间里的配料系统和包装机双双升级,由人工转向全自动机械操作,单线包装变为双线包装,早稻基质产能提高一倍,所有生产线马力全开,保障春耕生产供应。

如何让好政策直达春耕一线,让农户、农企心中有数?

在新疆,昌吉市税务局结合辖区内行业特点,组建“春耕备耕税收服务小分队”,通过网格化管理,落实落细各项利企惠农税费优惠政策;在黑龙江,伊春市税务部门结合当地涉农企业实际,印发《税收助农宣传册》,列明政策适用范围、计算方法;在云南,蒙自市税务部门积极利用“云税通”税企沟通平台,为涉农企业和农户讲解政策、答疑解惑。

特色担保、银税互动,新产品新服务温暖民心

财税部门积极创新产品服务,不仅让政策“礼包”精准送达,也让优质服务温暖民心。

——农业担保化解融资难。

“这个担保产品真是及时!”王晓东是吉林省榆树市弓棚镇的种粮大户,往年春节一过他就开始忙着春耕生产,今年因为刚购置了多台农机设备,手头资金紧,采购春耕物资犯了难。得知这一情况,吉林农担榆树分公司为王晓东提供担保,加快审批效率,及时放款60万元,解其燃眉之急。

全国农业信贷担保体系是财政支农方式的创新,通过放大政策效应,提高财政支农资金使用效益,化解农业农村发展融资难、融资贵问题。截至2022年2月底,国家农业信贷担保联盟有限责任公司携33家省级农担公司累计担保项目229万多个,累计担保金额超过7300亿元。今年以来,吉林农担榆树分公司大力推广“农易贷”“易耕贷”等特色担保产品,着力解决春耕期间农资储备、生产经营等资金周转不便难题。

——优质纳税信用变成“真金白银”。

“种子、种苗、化肥、农膜,春耕生产哪个都不能少,花钱的地方特别多。”林银铁是福建省厦门市城场村一家农民合作社的负责人,合作社成立初期他曾遇到资金难题。“没想到,纳税信用成了‘敲门砖’,帮我们从银行获得50万元授信额度。”林银铁高兴地说,现在,他们生产的有机蔬菜广受市场好评,销售额增长很快。

近年来,税务部门联合银保监会、金融机构深化“银税互动”,将纳税信用转化为融资信用,缓解涉农小微企业融资压力,让资金“活水”更加通畅。

——发票申领开通“绿色通道”。

“真方便!我昨天下午通过电子税务局申领的发票,今天就收到了。”山西省吕梁市中阳县金罗镇高家沟村农友农资服务部负责人任陆军说。

春耕备耕正当时,农资需求量攀升,不少涉农企业发票需求也随之增加。为此,当地税务部门开通发票申领“绿色通道”,组建服务团队,积极为纳税人提供服务。吕梁市税务局还通过税邮合作,为全市涉农企业邮寄发票,方便偏远乡镇、村社纳税人。

“经过多年改革完善,我国财政支农形成了多主体、多环节、多工具的强农惠农政策体系,一系列涉农税费优惠政策也为助力农业高质量发展发挥了重要作用。”中国财政科学研究院研究员张立承认为,助力春耕备耕,财税政策大有可为。今后,财税部门应继续积极行动、精心服务。同时,可根据农业生产、农资价格波动等情况,适时加大支持力度,为确保今年粮食丰收提供保障。(记者 王观 曹文轩 记者王硕参与采写)

中国经济开局超预期

近日,中国国家统计局公布数据显示,今年1—2月,中国国民经济恢复好于预期。面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验,中国坚持稳字当头、稳中求进,国民经济持续稳定恢复,生产需求较快增长,就业物价总体稳定,新动能继续成长,高质量发展取得新进展。

中国经济开年的亮眼成绩单受到海外高度关注。外媒认为,中国经济开局远超预期。

主要经济指标高于预期

“中国经济今年开局出人意料地好”,美国有线电视新闻网近日刊文称,今年1—2月,中国宏观数据相当强劲,多项主要指标超出预期,这表明政府的扶持政策已经开始帮助中国经济实现恢复。

中国国家统计局日前公布的2022年1—2月国民经济运行数据显示,中国全国规模以上工业增加值同比增长7.5%,社会消费品零售总额增长6.7%,固定资产投资增长12.2%,主要经济指标高于预期回升。

彭博社指出,虽然外部环境复杂严峻,中国经济面临诸多风险和挑战,但是总体而言,1—2月中国经济复苏的势头良好。

路透社报道分析称,尽管中国正在努力应对新冠肺炎疫情和全球不确定性加剧带来的挑战,但中国的工业生产在今年前两个月仍出人意料地加快了步伐,中国的社会消费品零售总额和固定资产投资增长也超出预期。中国固定资产投资同比增长12.2%,这一数字是自去年7月以来的最高水平。报道认为,中国经济开年“碰头彩”得益于稳增长政策的适当靠前发力。

在3月上旬召开的中国两会期间,从稳房价、刺激消费到创造就业,政府工作报告再次释放稳增长信号,成为外媒关注热点。

法国《回声报》称,中国政府将“稳”字作为2022年工作的“重中之重”,将实行更有针对性和可持续性的刺激措施。

西班牙埃菲社认为,中国政府宣布2022年国内生产总值增长5.5%左右的目标,再次显示出稳定经济增长的决心和信心。虽然与去年中国经济增长8.1%相比,今年的经济增长目标有所下降,但这仍然是一个雄心勃勃的目标。因为这一目标处于经济分析师对中国经济增长的预测范围——5%到5.5%区间的上限,是一个相对较高的目标,显示出中国经济稳中求进,继续增长可以说是在高基数上的增长。

在稳增长上主动作为

新加坡《联合早报》认为,稳字当头与中国政府对国际、国内形势的认识密不可分。需要看到的是,中国在内外政策中坚持稳字当头,这个“稳”不是裹足不前或无所作为,而是要靠深化改革和努力奋斗才能得到。“稳”是“进”的基础,中国政府的目标还是继续前进。

外媒尤其关注中国在稳增长上的主动作为。

新加坡《海峡时报》指出,在对中国十分重要的一年里,5.5%左右的增长目标对于维持社会和经济稳定——包括确保稳定就业和满足基本生活需求——是至关重要的。实现这一目标的措施将包括财政刺激、基础设施投资和货币宽松。

法国国际广播电台报道指出,中国国务院总理李克强在向十三届全国人大五次会议作政府工作报告时表示,要着力稳定宏观经济大盘,并阐述了一系列保持经济运行在合理区间的措施。报道特别关注到中国将实施新的组合式税费支持政策,一方面延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,另一方面大力改进增值税留抵退税制度。

《日本经济新闻》报道称,为实现企业的稳定增长,中国将实施大规模减税降费,规模达到约2.5万亿元。关于其中1.5万亿的留抵退税,李克强总理在两会期间出席记者会时表示,如果效果好,还会加大力度。这意味着提振经济的措施还可能加码。

土耳其《光明报》前总编辑阿克考奇在接受媒体采访时表示,他确信中国将如期实现今年两会确定的经济增长目标,中国经济将稳步向前。他认为,中国经济快速复苏并实现持续增长,主要源于中国很好地统筹了国内、国际两个市场。在国际市场受到疫情严重影响的情况下,中国积极扩大内需,并通过举办进口博览会等方式,吸引更多外资和外商进入中国市场。与此同时,中国在绿色低碳发展上投入大量资金、人力和物力,不断研发新技术并转换现实生产力,取得积极进展。

为世界经济复苏添动力

外媒普遍认为,中国经济稳增长的积极信号以及“开门稳”的亮眼表现,将为艰难复苏中的世界经济注入更多信心。

匈牙利通讯社指出,中国去年GDP增长超过预期达到8.1%,为全球经济进一步复苏提供了空间。中国增强发展所需的市场活力和激发内生动力,将有效缓解经济发展过程中面临的需求萎缩等问题,进一步提振经济发展的动力。

《海峡时报》引述专家观点称,对世界来说,中国能够实现其目标将是一件好事,因为与增长5%相比,中国实现5.5%的增长目标将使全球经济增长提升0.1个百分点。对于与中国有着密切贸易关系的国家来说,这将是整体黯淡前景中的一个亮点。

《华尔街日报》也认为,中国经济2022年的表现将对世界其他地区产生影响,因为这些地区依赖于中国的制造实力和中国在全球供应链中的核心地位。

德国《法兰克福汇报》刊文称,德国的发展同中国经济有着密切关联。对于很多德国企业来说,过去10年来,中国市场一直是德国企业增长的最重要推手。

巴基斯坦联合通讯社刊文指出,中国经济稳步增长对全球经济发展极为重要,将为中巴两国加强中巴经济走廊合作和贸易往来提供宝贵的机遇。

阿根廷国立拉普拉塔大学中国研究中心研究员塞巴斯蒂安·舒尔茨在接受媒体采访时表示,当前国际形势复杂,挑战不断增多。“双循环”和拉动内需等政策,使中国经济能够继续保持稳健和韧性,有效应对疫情等因素带来的挑战。同时,中国坚持扩大对外开放,这有助于促进世界贸易和增加全球经济发展动能。

肯尼亚广播公司网站报道说,中国是世界第二大经济体,其发展态势和政策一直备受世界瞩目。在全球新冠肺炎疫情反复、国际形势复杂多变、经济复苏存在变数的重要时刻,世界期待了解中国做好常态化疫情防控、保持经济平稳运行的经验。(记者 严瑜)